根据2019年5月15日施行的修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项》（国办公开办函〔2019〕60号）的通知，莆田市卫健委制作了2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告在莆田市卫生健康委员会信息网（http://wjw.putian.gov.cn）政府信息公开专栏公布。如对本年报有疑问，请与莆田市卫生健康委员会联系（地址：莆田市荔城区胜利北街1283号，邮编：351100，电话：0594-2293441，传真：0594-2286659）。
一、总体情况
2019年，莆田市卫生健康委员会在省、市政府的统一部署下，认真贯彻落实新修订的《条例》，不断健全完善政府信息公开工作制度，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，扎实做好政府信息公开工作。
一是扎实开展政府信息主动公开工作。2019年，市卫健委共主动公开政府信息115条，其中，人事类信息26条，机构职能类信息1条，计划规划类信息4条，行政许可类信息4条，卫生健康政策类信息3条，卫生应急类信息2条，监督检查类信息12条，基层卫生类信息6条，计划生育类信息2条，工作情况类信息39条，其它类信息16条。
二是认真做好依申请公开工作。2019年，市卫健委共收到并受理政府信息公开申请2条，均是网络申请，申请人分别是公司法人代表和高校教师。我委受理的2件依申请公开件已全部答复，其中属于已经主动公开范围1件，同意公开1件，不予公开0件。
三是加强政府信息管理。今年机构改革，我委成立了市卫健委政务公开及政府信息公开工作领导小组和监督小组，委主任蔡国萍同志担任领导小组组长。政府信息公开工作领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开工作的组织实施，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工协作、齐抓共管的良好局面。同时，我委进一步规范健全了政府信息公开运行机制，制定了市卫健委政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究等多项制度，真正做到“涉密不上网，上网不涉密”，“谁审批谁负责”的相关要求，保障了市卫健委政府信息公开内容的安全性。
四是加强公开平台建设。我委把委网站作为公开的主平台，及时做好内容保障和更新工作。用好新媒体舆论阵地，开通“健康莆田”微信公众号，严格按照规定流程进行信息发布审批并保持信息内容动态监管。在湄洲日报设置《卫生周刊》、在莆田电视台开设《健康生活》栏目，发挥媒体的作用，全方位开展卫健政府信息公开工作。同时，依据《条例》和《办法》的要求，我委把主动公开的政府信息于每月5日、20日定期送交市档案馆和市图书馆，以方便公众查询。
五是加强监督保障。我委在对外公开栏和莆田卫生健康信息网上均公布了政府信息公开的咨询、投诉、举报电话，并设立咨询和投诉意见箱。委公开监督小组负责收集群众的意见建议和投诉，并将收集的意见建议向委公开办和主要负责人及时反馈，保障政府信息公开工作正常运行。
二、主动公开政府信息情况
针对《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的法定主动公开内容，结合卫健工作职责，我委深化公开以下几项信息：
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（五）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
15 |
增加1项 |
971 |
|
|
其他对外管理服务事项 |
13 |
0 |
70 |
|
|
第二十条第（六）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
151 |
0 |
12 |
|
|
行政强制 |
8 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
6 |
0 |
||
|
第二十条第（九）项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
23 |
1019540元 |
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三、政府信息依申请公开办理情况
2019年，市卫健委共收到并受理政府信息公开申请2条，具体办理情况如下图：
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|
|||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
|
（七）总计 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2019年度，市卫健委没有发生因政府信息公开被申请行政复议或提起行政诉讼的情况，具体情况如下图：
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2019年，我委政府信息公开工作总体上发展态势良好，取得了一定成效，但还是存在一些需要完善的地方，主要表现为：一是认识不够到位，少数干部对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对群众的意见重视不够、研究不够。二是公开形式单一，公开形式还不够丰富，信息公开的形式有待进一步创新，互动性栏目较少。三是政策解读还需要更加贴近群众，提高吸引力、亲和力。
针对存在的问题，下一步将重点从三个方面加以改进：一是进一步增强政府信息公开意识。结合日常工作会议，加强对机关工作人员开展政府信息公开工作的教育培训，切实把政府信息公开与日常业务工作紧密结合起来，使政府信息公开成为一项规范有序的常态工作。二是进一步优化网站栏目，完善委网站建设，不断提升网站影响力，加强与公众的互动交流。三是做好我委重大决策的公开和解读工作，丰富公众参与政府决策的形式。
六、需要说明的其他事项：无。
莆田市卫生健康委员会
2020年1月7日
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