各有关部门、各有关单位：

　　现将《莆田市无偿献血优待对象“三免一优先”等优待政策实施方案（征求意见稿）》公开征求修改意见建议，请各有关部门、各有关单位组织有关人员讨论研究，提出修改意见建议，于2024年7月31日下午下班前将修改意见建议（附上修改依据）的电子版反馈至市卫健委医政管理科邮箱ptswjwyzk@163.com。

　　公开征求意见时间：2024年7月1日至7月31日。

　　莆田市卫生健康委员会

　　2024年7月1日

　　莆田市无偿献血优待对象“三免一优先”等

　　优待政策实施方案（征求意见稿）

　　为贯彻落实《关于印发无偿献血者、造血干细胞捐献者、遗体与人体器官（组织）捐献者的配偶、直系亲属优待政策的通知》（闽红〔2021〕28号）精神，鼓励更多市民志愿参与无偿献血、造血干细胞捐献及遗体与器官（组织）捐献活动，保护人民的生命和健康，助力“健康莆田”建设，根据《福建省献血条例（2023年修订版）》，结合我市实际，制定无偿献血者、造血干细胞捐献者以及遗体与人体器官（组织）捐献者优待措施，制订方案如下：

　　一、优待对象

　　具有莆田市户籍并获得国家卫生健康委员会等部门授予的无偿献血奉献奖终身荣誉奖、金奖、银奖，无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人（以下简称优待对象）。

　　二、优待内容

　　（一）基本项目健康体检内容：

　　莆田市户籍优待对象每年免费享受一次由居住地基层卫生服务机构提供的基本项目健康体检，即免费检查项目参照国家基本公共卫生服务中重点人群健康体检项目，包括心电图、尿检、血常规、生化、普通彩超等，费用标准不低于200元/每人/每年。优待对象名单由市卫健委推送给各县（区、管委会）卫生健康行政部门，各县（区、管委会）卫生健康行政部门负责指定医疗机构作为定点体检点。免费体检项目所需经费按每年实际体检人数结算，由属地县（区、管委会）财政保障。

　　（二）公交优待内容：

　　莆田市户籍优待对象凭居民身份证和纸质（电子）荣誉证书等有效证件到公交运营企业指定窗口办理免费乘车手续，可以免费乘坐市公交集团运营的市中心城区(城厢区、荔城区)“一元一票制”公交车及荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、湄洲岛、北岸辖区内“二元一票制”公交车和仙游县众益公共交通有限公司运营的“一元一票制”、“二元一票制”公交车（具体见附件）。

　　（三）景区优待内容：

　　莆田市户籍优待对象可以凭居民身份证和纸质（电子）荣誉证书享受免门票游览收费景区园区优待，其中游览湄洲岛妈祖文化旅游区(5A级旅游景区)享受免入岛费(不含轮渡费)优待；游览仙游县九鲤湖风景区(4A级旅游景区)、菜溪岩风景区(4A级旅游景区)、麦斜岩景区(3A级旅游景区)、仙水洋景区(3A级旅游景区)，享受免首道门票优待。以上项目园中园、园内收费等项目除外。

　　（四）优先用血内容：

　　按照《中华人民共和国献血法》、《福建省献血条例（2023年修订版）》等法律法规规定，无偿献血优待对象享受优先用血。除临床急救用血外，同等条件下医疗机构应当优先保障献血者临床用血。

　　三、职责分工

　　（一）卫生健康行政部门

　　1.加强献血法律、法规、政策和知识等方面的宣传教育。

　　2.组织落实优待对象每年免费享受一次由居住地基层卫生服务机构提供的基本项目健康体检。

　　3.组织落实献血者享有优先用血。除临床急救用血外，同等条件下医疗机构应当优先保障献血者临床用血。

　　4.按照工作需要，每年度向相关部门推送新增优待对象名单。

　　（二）红十字会

　　负责审核发放荣誉证书或电子证书，做好相关优待政策的宣传引导，并定期将造血干细胞捐献者优待名单抄送卫生行政部门。

　　（三）财政部门

　　负责免费乘坐公交车经费保障工作。优待对象乘坐市公交集团运营的一元一票制，两元一票制的公交线路所产生的费用列入市公交集团年度运营成本，并按照公交成本规制管理规定统一核算，由市、区财政年度预算安排给予贴补。仙游县众益公共交通有限公司运营的免费乘坐公交线路的贴补办法由仙游县参照执行。体检费用按照免费体检项目所需经费按每年实际体检人数结算，由属地县（区、管委会）财政保障。

　　（四）交通运输、国资监管部门和公交车运营企业

　　1.交通运输部门负责指导相关公交运营企业落实有关免费乘坐公交车优待政策措施。

　　2.国资监管部门负责监督管理国有公交车运营企业切实落实优待对象免费乘坐相关公交车线路工作。

　　3.公交运营企业负责相关线路公交车免费乘坐政策衔接落实，强化免费乘坐服务保障工作。

　　4.今后新增的“一元一票制”、“二元一票制”公交车线路自动纳入公交车免费乘坐优待清单。

　　（五）文旅等优待景区主管部门

　　1.督促落实关于免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区的优待政策。

　　2.鼓励倡导民营的景区提供免收门票等优待政策。

　　3.今后有新增的门票优待优惠景区自动纳入优待目录。

　　（六）各县区政府(管委会)相关部门负责辖区内优待政策落实。

　　四、有关事项

　　（一）优待对象实行“三免一优先”政策，是落实无偿献血者荣誉激励工作的重要举措，也是我市创建无偿献血先进市的重要内容，各级各有关部门单位要各司其职，密切配合，共同推动此项工作落到实处。

　　（二）优待对象要凭居民身份证、第三代社保卡、纸质（电子）荣誉证书等有效证件办理免费乘车手续，享受免费乘车优待，因没有办理手续而无法办理免费乘车的，不享受本文件规定的免费乘坐待遇；免门票游览收费景区园区时，应出示居民身份证、纸质（电子）荣誉证书配合查验。该待遇仅限本人使用，不得转借他人。如发现借用别人使用，取消享受待遇。

　　（三）优待对象可以叠加享受相关政策规定和有关部门、单位提供的交通、旅游景区园区其他优待政策措施。

　　（四）本方案自公布之日起实施，有效期十年。

　　附件：

　　无偿献血优待对象和其他优待对象免费乘坐公交线路清单